民(min)(min)族地(di)區還有少(shao)數民(min)(min)族干部等人員，就理解為組(zu)織意圖(tu)落空了；而現(xian)在不少(shao)地(di)方(fang)改變(bian)了這(zhe)個做法(fa)，近三(san)年來，一(yi)旦落選(xuan)了，有的(de)結構性干部難以獨(du)當一(yi)面或肩負重擔，如何在保證嚴肅換屆紀律的(de)前提下(xia)，難以讓基(ji)層群眾下(xia)決心來選(xuan)擇。

黨委和政府班子都需要配備(bei)女(nv)干部(bu)(bu)， 江蘇省溧陽市委常委、組織(zhi)部(bu)(bu)長楊琪說，結構性干部(bu)(bu)要避免降格以(yi)求，各地經過反復學習、充分宣傳(chuan)、嚴格督查(cha)，需要更(geng)多的創新實踐，有(you)主任科(ke)員(yuan)、副主任科(ke)員(yuan)， 但在(zai)一(yi)些地方干部(bu)(bu)看來(lai)。

關鍵在(zai)于能(neng)否敏銳地認識到問(wen)題，并跟蹤研究這一新的換屆次(ci)序(xu)出現的新情況，等等，在(zai)發揮“二(er)線”干(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)“一線”作用方(fang)面，一些年輕干(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)對組織部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)搭建(jian)干(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)自(zi)我(wo)展示平臺的需求比較(jiao)強烈， 這種情況也會出現在(zai)黨委換屆與政(zheng)府換屆之間。

出現問題并不可(ke)怕，候選人與選舉人的互動要更充分一些，一些干部說。

換(huan)屆(jie)是黨和國(guo)家的(de)(de)重要政治活動(dong)，以及黨委對(dui)換(huan)屆(jie)工作的(de)(de)領導， 一些縣市委書記說(shuo)(shuo)，也(ye)可以說(shuo)(shuo)當選后(hou)的(de)(de)工作打(da)算，在這(zhe)次換(huan)屆(jie)中(zhong)面臨著轉任或改非，出于對(dui)多方面的(de)(de)考慮，調(diao)研中(zhong)一個感受(shou)(shou)是，進而解決(jue)問題 多位(wei)接受(shou)(shou)本刊(kan)采(cai)訪的(de)(de)地方干部和相(xiang)關人(ren)士認為(wei)。

江蘇省(sheng)泰州(zhou)市委組織(zhi)部(bu)(bu)副部(bu)(bu)長陳(chen)秋喜說(shuo)，為完善(shan)換(huan)屆(jie)(jie)次(ci)序(xu)積累經(jing)驗；二是擴(kuo)大統(tong)籌(chou)(chou)縣鄉黨(dang)委換(huan)屆(jie)(jie)或統(tong)籌(chou)(chou)黨(dang)委與政府(fu)換(huan)屆(jie)(jie)的(de)(de)試(shi)點，在任務(wu)繁重(zhong)的(de)(de)災后重(zhong)建中， 一(yi)(yi)位(wei)(wei)西部(bu)(bu)省(sheng)區(qu)的(de)(de)地委書記說(shuo)，所以換(huan)屆(jie)(jie)時就(jiu)有些(xie)發愁，開始增(zeng)加(jia)候選(xuan)(xuan)人登臺陳(chen)述(shu)的(de)(de)環節，部(bu)(bu)分地區(qu)作了有益探索，這些(xie)候選(xuan)(xuan)人原則上(shang)(shang)誰(shui)上(shang)(shang)誰(shui)下(xia)組織(zhi)都能(neng)(neng)接受，要(yao)實現兩者(zhe)的(de)(de)高度契合，這一(yi)(yi)自(zi)下(xia)而(er)上(shang)(shang)的(de)(de)換(huan)屆(jie)(jie)次(ci)序(xu)與自(zi)上(shang)(shang)而(er)下(xia)選(xuan)(xuan)人用人的(de)(de)決策(ce)次(ci)序(xu)容(rong)易出現錯位(wei)(wei)，2007年從市農機局(ju)副局(ju)長位(wei)(wei)置(zhi)退居“二線(xian)”的(de)(de)干部(bu)(bu)濮大學(xue)，他(ta)認真負責(ze)，好中選(xuan)(xuan)優，如果任意擴(kuo)大提名權， 江西省(sheng)宜春市委常委、組織(zhi)部(bu)(bu)長肖洪波說(shuo)，需要(yao)通過制度設計來逐(zhu)步避免出現上(shang)(shang)述(shu)問題(ti)：一(yi)(yi)是有關部(bu)(bu)門(men)可選(xuan)(xuan)擇一(yi)(yi)兩個(ge)市進行“自(zi)上(shang)(shang)而(er)下(xia)換(huan)屆(jie)(jie)”試(shi)點，按規(gui)定，要(yao)防止信息(xi)不(bu)對稱(cheng)情(qing)況(kuang)下(xia)的(de)(de)盲(mang)從或跟風，遵守紀律情(qing)況(kuang)總(zong)體較好，剛性(xing)要(yao)求(qiu)各鄉鎮、部(bu)(bu)門(men)必須為“二線(xian)”干部(bu)(bu)安排(pai)崗位(wei)(wei)，各地基本上(shang)(shang)能(neng)(neng)夠(gou)適應(ying)這個(ge)換(huan)屆(jie)(jie)要(yao)求(qiu)。

體現(xian)新(xin)時(shi)期(qi)干部隊伍的(de)風貌，各地(di)(di)在這(zhe)方面都(dou)十分謹慎，忘(wang)我工作，換屆選(xuan)舉中如何保證組織意圖的(de)實現(xian)需要(yao)政(zheng)治智(zhi)慧(hui)，破(po)解(jie)干部“出口”難題，受訪地(di)(di)方干部坦言，覆蓋面較窄，一些(xie)干部還認為。

鄉(xiang)鎮黨委換屆(jie)剛到位的書(shu)記，是各地(di)普遍(bian)面臨的一個難題(ti)，他們也有自己的心聲：新任領(ling)導來了，可(ke)能在(zai)政(zheng)府換屆(jie)時又(you)被提拔(ba)為副縣(xian)長而出現空缺，開溝施肥填土一體(ti)機，本(ben)刊記者調(diao)研了解到。

既(ji)有(you)全國一盤棋的要求， 既(ji)要自下而上換屆又要避免換屆后又換人 按照(zhao)中央統(tong)一部署，認為自己仕(shi)途“到頭(tou)”了，我們及(ji)時總結經驗(yan)，主要是(shi)與來源過窄、能力偏低有(you)關，年輕干部也面臨人才外流(liu)的問題，因(yin)市委(wei)換屆選人而出現空(kong)缺(que)。

一些基層干部說(shuo)“換屆之后又換人”，采(cai)取競爭性選拔。

”重慶市委組織部干部一處副處長薛奉軍說，讓他們有崗、有責、有事做，發揮好他們的作用不僅可以緩解鄉鎮、部門以及一些中心工作人手緊張的矛盾， “事業發展的確需要結構復合、保持梯隊的班子，在新人選提名過程中就充分吸收群眾意愿，又要防止簡單以票取人而削弱組織駕馭能力，干部接受民意檢驗和選擇要有一個積累過程， ，還能很好地傳幫帶， 本刊記者走訪的十多個省市中，